bt22

Главная

Семинар в Конгресс-центре Правительства Москвы:

" Обращение с коммунальными отходами: регулирование отрасли в 2016 году"

 

Дата и место проведения. 

В Конгресс-центре Правительства Москвы 10-11 февраля2016 года состоится Всероссийский практический семинар по программе: «Обращение с коммунальными отходами: реформирование отрасли в 2016 году».

 

Организатор:  АНО "Институт экономики, управление и социальных отношений"

Партнер:  ООО "Центр межрегиональных коммуникаций"

 

Тематика семинара.

В ходе семинара разработчики нормативных актов федерального уровня в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами дадут подробные комментарии к масштабным изменениям законодательной базы, вступившим в силу в 2016 году. Особое внимание будет новым правилам обращения с ТКО, вопросам создания региональных операторов по обращению с ТКО, ответственности производителей за негативное воздействие на окружающую среду, проблемам тарифного регулирования в отрасли, новым полномочиям региональных органов власти и контролирующих органов. Участникам выдается именной Сертификато повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.

 

Участники семинара.

К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты органов власти и местного самоуправления, предприятий и организаций сферы обращения с твердыми коммунальными отходами, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

 

ВЫСТУПАЮЩИЕ НА СЕМИНАРЕ

ОСИПОВА Маргарита Александровна– Заместитель директора Департамента - Начальник отдела твердых бытовых отходов и услуг в сфере похоронного дела Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

ВЕНЧИКОВА Виктория Рудольфовна– Заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

СОКОЛОВА Наталья Романовна– Начальник Управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

МАТЮХИН Алексей Геннадьевич– Заместитель начальника Управления контроля ЖКХ Федеральной антимонопольной службы, член Экспертного совета при Минстрое РФ по развитию отрасли обращения с ТКО.

МАКСИМОВ Владимир Алексеевич– Начальник отдела экологии и природопользования Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Министерства экономического развития РФ.

БЕСЕДИНА Светлана Владимировна– Заместитель Генерального директора Института экономики ЖКХ, эксперт Всемирного банка по вопросам ЖКХ, разработчик методических рекомендаций и ГОСТов в сфере ЖКХ.

ДУДНИКОВА Алла Геннадьевна– Заместитель Генерального директора по правовым вопросам компании «ЭКОТИМ», член Высшего экологического совета Государственной Думы РФ.

ПЛЮЩ Людмила Владимировна– Заместитель Генерального директора Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, член Экспертного совета при Минстрое РФ по развитию отрасли обращения с ТКО.

ДУДАРЕВА Альбина Евгеньевна– Председатель Координационного совета по развитию отрасли обращения с отходами Ассоциации межрегионального взаимодействия ЦФО, член Экспертного совета при Минстрое РФ по развитию отрасли обращения с ТКО.

 

В ПРОГРАММЕ СЕМИНАРА

НОВОЕ В ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ:

Реформа законодательства в сфере обращения с отходами

• Федеральный закон № 458-ФЗ и «дорожная карта» реализации законопроектов

• Порядок работы в сфере обращения с отходами в переходный период разработки и принятия новых нормативных актов

• Нормы, вступающие в силу с 2016 года

• Государственный реестр объектов размещения отходов

• Изменения в Федеральном классификационном каталоге отходов (Приказ Росприроднадзора № 585 от 20.07.2015).

Региональные операторы по обращению с отходами с 2016 года

• Региональные операторы по обращению с отходами с 2016 года: порядок создания, полномочия и ответственность

• Порядок проведения конкурсного отбора региональных операторов (проект Постановления Правительства РФ)

• Заключение соглашения об организации деятельности. Порядок заключения договоров с региональным оператором по обращению с ТКО с 01.01.2016

• Порядок формирования цены на услугу по сбору и транспортировке ТКО для регионального оператора на конкурсной основе (проект Постановления Правительства РФ).

Новые полномочия региональных органов власти с 01.01.2016

• Новые полномочия региональных органов власти с 01.01.2016 (Федеральный закон № 458-ФЗ)

• Новые требования к разработке и реализации региональных программ в области обращения с отходами: значения целевых показателей, перечень мероприятий, сроки проведения, источники финансирования

• Территориальные схемы в области обращения с отходами: требования к составу и содержанию (проект постановления Правительства РФ).

Новый порядок лицензирования в сфере обращения с отходами с 2016

• Новый порядок лицензирования в сфере обращения с отходами с 2016 года (Постановление Правительства РФ № 1062 от 03.10.2015)

• Сроки действия ранее выданных лицензий

• Перечень лицензируемой деятельности

• Основные лицензионные требования и необходимый перечень документов для получения лицензии

• Контрольные полномочия Росприроднадзора и ответственность за нарушения

• Список грубых нарушений

• Система штрафов в переходный период.

Концессионные соглашения в сфере обращения с отходами

• Концессионные соглашения в сфере обращения с отходами (Распоряжение Правительства РФ № 1493-р (в ред. от 09.07.2015)

• Существенные условия соглашений, гарантии прав концессионеров и порядок проведения конкурсов

• Механизмы возврата инвестиций

• Обязательные требования по приведению региональных нормативных актов в соответствие с федеральным законодательством о ГЧП до 01.07.2016 (Федеральный закон № 224-ФЗ от 13.07.2015).

Новые правила обращения с ТКО

• Новые правила обращения с ТКО (проект Постановления Правительства РФ)

• Новые требования к сбору, транспортировке, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов

• Порядок заключения договоров

• Форма типового договора на обращение с ТКО (проект Постановления Правительства РФ)

• Последствия несанкционированного размещения отходов

• Правила коммерческого учета объема или массы ТКО (проект Постановления Правительства РФ).


НОВОЕ В ТАРИФНОМ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ: 

Тарифное регулирование в сфере обращения с отходам с 2016 года

• Введение платы за обращение с ТКО с 01.01.2016: варианты расчета платы исходя из нормативов накопления ТКО на одного человека

• Тарифы на услугу регионального оператора: алгоритм формирования и порядок платежей в зависимости от способа управления МКД

• Тарифы на обработку, обезвреживание и захоронение ТКО.

Инвестиционная программа оператора по обращению с отходами

• Инвестиционная программа оператора по обращению с отходами: порядок разработки, согласования и корректировки (проект Постановления Правительства РФ)

• Порядок определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов по обращению с ТКО

• Перечень мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов

• Определение объема финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение

• Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (Приказ Минприроды России № 349 от 5.08.2014)

• Методы расчета нормативов образования отходов

• Содержание и оформление проекта нормативов образования отходов, лимитов на их размещение и технического отчета по обращению с отходами

• Порядок утверждения нормативов в Росприроднадзоре

• Порядок определения нормативов накопления ТКО (проект Постановления Правительства РФ).

Ответственность производителей и импортеров за мусор

• Ответственность производителей и импортеров за мусор, образующийся от их деятельности

• Перечень товаров (включая упаковку) подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (Распоряжение Правительства РФ № 1886-р от 28.09.2015)

• Порядок самостоятельной утилизации производителями и импортерами отходов от использования товаров (проект Постановления Правительства РФ)

• Порядок, формы и сроки предоставления декларации о годовом обороте выпущенных товаров (проект Постановления Правительства РФ).

Новый порядок взимания экологического

• Новый порядок взимания экологического сбора (Постановление Правительства № 1073 от 08.10.2015): порядок исчисления, сроки уплаты, порядок взыскания и зачета экологического сбора в бюджет

• Механизмы возврата излишне уплаченных сумм

• Принципы расчета ставки экологического сбора по разным группам товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств (проект постановления Правительства РФ).

Государственный экологический надзор в 2016 году

• Расширение функций Росприроднадзора: новый порядок проверок и система штрафов

• Критерии определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (Постановление Правительства РФ № 903 от 28.08.2015)

• Типичные нарушения законодательства при обращении с отходами

• Применение мер ответственности за нарушения.