Тема: КОНЦЕССИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ В ЖКХ В 2022 ГОДУ: ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ

Руководителям и специалистам ресурсоснабжающих организаций ЖКХ,
компаний-инвесторов и концессионеров, органов отраслевого регулирования и МСУ

В 2022 году наибольшую актуальность для предприятий ЖКХ и инвесторов сохраняют практические аспекты изменения концессионных соглашений в целях корректировки долго-срочных параметров регулирования и тарифов, а также порядок согласования существенных условий концессий в региональных органах регулирования и ФАС России. Кроме того, с 10.01.2022 внесены дополнительные изменения в процедуры заключения соглашений, появились новые возможности трансформации договора аренды в концессию и введены новые правила расчета минимального размера обязательств концессионера.

С целью обеспечения актуальной информацией и экспертными рекомендациями по практике применения новых правил Центр межрегиональных коммуникаций сообщает о проведении консультационного вебинара с участием представителей ФАС России и ведущих экспертов-практиков, который состоится 19 мая 2022 года с 10.00 до 16.00 по московскому времени:

КОНЦЕССИОННЫЕ СОГЛАШЕНИЯ В ЖКХ В 2022 ГОДУ:

ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ

В ПРОГРАММЕ ВЕБИНАРА:

Новое в регулировании концессий с 2022 года (ФЗ № 469 от 30.12.2021). Новые возможности трансформации аренды в концессию с 10.01.2022. Изменение порядка и процедур заключения КС. Увеличение инвестиционных обязательств концессионера и порядок расчета их минимального размера.

Порядок подготовки к заключению КС. Требования к актуализации схем тепло- и водоснабжения. Опреденеие объектов КС и порядок их технического обследования. Планирование показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов КС. Рекомендации по минимизации рисков концессионера.

Выбор способа заключения КС. Особенности концессий по инициативе субъекта РФ, муниципалитета и частного инвестора: их преимущества и недостатки. Порядок определения критериев конкурса. Согласование существенных условий КС с регулятором. Новые правила заключения КС без торгов (ФЗ № 469 от 30.12.2021).

Инвестиционная программа в КС. Рекомендации по формированию мероприятий ИП на весь срок КС. Учет в ИП расходов, финансируемых за счет средств концедента. Условия корректировки ИП с учетом переноса мероприятий на будущие периоды. Ответственность концессионеров за неисполнение ИП (проект).

Финансовая модель КС и гарантии инвестиций. Требования к предоставляемой банковской гарантии и источники покрытия расходов. Бюджетные и тарифные гарантии возврата инвестиций. Порядок возмещения расходов по окончании или при расторжении КС. Изменения в налоговых режимах концессионеров.

Основания для изменения КС. Корректировка КС в связи с изменением первоначальных условий. Обоснование невозможности исполнения концессионером или концедентом установленных КС обязательств. Изменение условий КС при принятии бесхозных сетей и недвижимости. Основания изменения ДПР и тарифов в КС.

Практика изменения действующих КС. Процедуры внесения изменений в КС и подготовка обосновывающих документов. Условия обязательных согласований в РЭК и ФАС России. Изменение КС в связи с увеличением расходов, снижением прибыли и показателей надежности. Судебная практика изменения КС.

Тарифное регулирование концессионеров. Новые основания для корректировки долгосрочных параметров регулирования (ПП РФ № 2602 от 31.12.2021, ПП РФ № 44 от 25.01.2022). Способы противодействия при установлении тарифа ниже ДПР. Основания и порядок досрочного пересмотра тарифов.

Обоснование расходов концессионеров. Рекомендации по расчету и обоснованию расходов РСО для заключения или изменения КС. Практика учета в НВВ капитальных затрат, эксплуатационных расходов, расходов на ФОТ, содержание кредитов. Обоснование амортизации. Расчет экономии в результате снижения затрат.

Контроль и меры ответственности в КС. Нарушения органов МСУ при заключении и исполнении КС: судебная практика. Контроль ФАС за действующими КС и основания для корректировки ДПР. Условия признания КС недействительным или незаключенным. Расторжение КС: основные риски и последствия.

ЛЕКТОРЫ ВЕБИНАРА:

СОНДОЕВСКАЯ Ксения Александровна – Заместитель начальника отдела подготовки нормативных актов Управления регулирования ЖКХ Федеральной антимонопольной службы, эксперт по контролю за реализацией концессий;

ГИЛИЧИНСКАЯ Ольга Львовна – Заместитель директора ИТЦ «Энергоэффект», член рабочей группы при Экспертном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Федеральной антимонопольной службы;

МИНОФЬЕВА Галина Алексеевна – Директор Института экономики и права ЖКХ, ведущий российский экономист-практик по вопросам заключения, изменения и реализации концессионных соглашений в ЖКХ;

БЕСЕДИНА Светлана Владимировна – Заместитель Генерального директора Института экономики ЖКХ, разработчик методических рекомендаций по ценообразованию и расчетам в сфере ЖКХ.

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ВЕБИНАРЕ:

Регистрация участников вебинара производится через координатора проекта:

Скворцов Алексей Владиславович

телефоны: +7 (978) 056 97 66, +7 (916) 467 21 45

e-mail: sav@vsesem.ru  

Стоимость участия в вебинаре – 12 800 рублей (с учетом НДС). Участие в вебинаре включает в себя: доступ к онлайн-трансляции на любом компьютере, полную видео- запись вебинара, комплект информационно-методических материалов и возможность получить индивидуальные консультации экспертов.

Формат проведения мероприятия. Онлайн-трансляция вебинара начнется 19 мая  в 10:00 (по московскому времени) и продлится до 16:00 с перерывами. Участники могут заранее сформулировать вопросы, которые будут рассмотрены на вебинаре, а также задавать вопросы экспертам через общий чат во время онлайн-трансляции. Соорганизаторы: КЦ Кодекс

Подготовка к приему трансляции. За день до начала вебинара участники получат электронное сообщение с ссылкой на адрес интернет-трансляции и тестирование настроек компьютера. За 30 минут до начала рекомендуется открыть ссылку на трансляцию и еще раз проверить качество звука и изображения.

Технические требования к участнику:

1.Минимальные технические требования к компьютеру участника: Процессор двухядерный Intel/AMD с тактовой частотой от 2,5 GHz и выше, ОЗУ от 4 ГБ.

2.Оборудование, необходимое для участия в вебинаре: Комьютер (планшет, смартфон), наушники (акустические колонки).

3.Операционная система: Windows 7 и выше,  Mac OS 10.9.x и выше, Linux.

4.Требования к Интернет-каналу

Скорость интернет-соединения от 10 Мбит/с. Для максимально качественной передачи звука и видео мы рекомендуем использовать проводное соединение с сетевым оборудованием (по возможности исключить Wi-Fi).

5.Сервис корректно работает с браузерами:

Google Chrome (актуальная версия), Yandex-Браузер, Mozilla, Chromium, Vivaldi

Обязательно открыть порты UDP:16384 - 32768 для работы звука и видео.

6.Требования к настройкам сети:

Доступность портов по следующим адресам:

7.Корректная настройка прокси-сервера (при его наличии). Если используется проксисервер, то вам необходимо выполнить следующие настройки:

• разрешить keep-alive соединения к серверу
• настроить таймаут соединения так, чтобы оно было достаточно велико, для участия в вебинаре (60-120 минут)
• если на прокси-сервере включена фильтрация по MIME-типам данных, в список MIME-типов необходимо добавить тип "application/x-fcs"
• если на прокси-сервере имеется ограничение на размер скачиваемых данных, необходимо изменить его в зависимости от типа вебинара (например, для часа прослушивания голоса это около 15-20 мегабайт, для видео или трансляции экрана цифра может быть в несколько раз больше)

8.Вы можете подключиться к трансляции в режиме онлайн прямо с мобильного устройства в качестве участника. Используйте браузер Google Chrome. Вам будут доступны все функции (трансляция звука ведущего, показ презентации, чат и др.), кроме видео ведущего и показа рабочего стола.

1. Направьте анкету, которая расположена на последней странице программы в формате word на электронный адрес менеджера Центра межрегиональных коммуникаций или заполните регистрационную форму на сайте нажав на красную кнопку в правом верхнем углу "Регистрация на мероприятие". Если в перечне мероприятий в регистрационной форме нет выбранного вами вебинара, то выберите любой и в ячейке "Вопросы организаторам (дополнительная информация" напишите дату и название вебинара.

2. После направления анкеты в течение суток будет сформирован договор и выставлен счет.

3. Вам необходимо оплатить договор и направить нам платежное поручение по электронной почте, если согласована постоплата, то предоставить гарантийное письмо.

4. За 18 часов до начала вебинара вам будет на указанный в анкете электронный адрес направлено письмо с вложенным файлом, в котором будет размещена ссылка для окончательной регистрации на вебинар и перечень предстоящих вебинаров на наиболее важные темы.

5. Пройдите по этой ссылке и заполните короткую регистрационную форму, обращаем внимание, что ссылка для входа в комнату вебинара придет на тот адрес, который вы укажете в этой рег. форме. Если ссылка не пришла, то скорее всего у вас стоит спам-фильтр, проверьте папку "Спам". В крайнем случае заново заполните регистрационную форму и укажите личный электронный адрес.

6. Пройдите также тест оборудования, который будет предложен в последнем письме.

7. За 30 минут до начала вебинара пройдите по последней ссылке и вы попадете в комнату вебинара, проверте еще раз работает ли у вас звук и отображается ли презентация лектора.

Благодарим вас за участие и желаем приятного просмотра!