Тема: «Концессионные соглашения в ЖКХ: новые требования при заключении и изменении»
- Высокая степень интерактивности
- Экономия средств и времени
- Видеозапись после проведения
- Общение и чат в реальном времени
- Удобный пользовательский интерфейс
- Возможность задавать вопросы онлайн
К 2023 году существенно изменились требования при заключении и изменении концессионных соглашений в ЖКХ. В т.ч. установлен новый порядок изменения существенных условий в концессии по соглашению сторон, изменены правила корректировки и согласования ДПР в органах регулирования, появились новые возможности трансформации аренды в концессию и передачи в концессию незавершенных и бесхозяйных объектов. Дополнительно, готовятся к утверждению новые квалификационные требования к концессионерам и обязательные требования к инвестпрограммам для участия в конкурсах.
С целью обеспечения актуальной информацией и экспертными рекомендациями по практике применения новых правил КЦ «Кодекс» сообщает о проведении 26 апреля интернет-трансляции консультационного вебинара с участием представителей ФАС России, разработчиков нового законодательства и ведущих российских экспертов-практиков:
КОНЦЕССИИ В КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ В 2023 ГОДУ:
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ
В ПРОГРАММЕ ВЕБИНАРА:
- Новое в регулировании концессий в ЖКХ. Новый порядок изменения существенных условий КС по соглашению сторон (ФЗ № 333 от 14.07.2022). Новое в заключении КС без конкурса и расширение полномочий органов МСУ (ФЗ № 604 от 29.12.2022). Антисанкционные режимы в части КС (ФЗ № 519 от 19.12.2022). Инвестпрограмма РСО, как обязательное требование для участия в конкурсе (законопроект № 140808-8).
- Новые требования при заключении КС. Порядок расчета минимального размера обязательств концессионера (ФЗ № 469 от 30.12.2021). Преимущества и недостатки заключения соглашений по инициативе субъекта РФ, муниципалитета и частного инвестора. Критерии конкурса и порядок проведения торгов. Новые требования к квалификации концессионера (проект).
- Новое в тарифном регулировании концессионеров. Основания для корректировки ДПР в 2023 году. Условия сохранения НВВ при неисполнении обязательств по созданию и реконструкции объектов КС (ПП РФ № 582 от 04.04.2022). Учет в тарифе роста расходов на ОС и ремонты. Способы оспаривания установления тарифа ниже ДПР. Основания досрочного пересмотра тарифов.
- Инвестиционная программа концессионера. Рекомендации по формированию мероприятий ИП на весь срок КС. Условия переноса сроков выполнения ИП на будущие периоды и его отражение в ДПР. Новое в расчете экономии расходов при реализации мероприятий ИП (ПП РФ № 1800 от 10.10.2022). Возможности утверждения стоимости титулов ИП выше УНЦ.
- Основания для внесения изменений в КС. Новые основания для изменения существенных условий КС в связи с ростом цен на ресурсы и материалы (ПП РФ № 1126 от 23.06.2022). Расширение оснований для получения согласия регулятора на изменение ДПР (ПП РФ № 988 от 30.05.2022). Изменение КС при принятии бесхозных объектов. Требования повторной госэкспертизы.
- Практика изменения действующих КС. Процедуры внесения изменений в КС и подготовка обосновывающих документов. Обоснование невозможности исполнения концессионером установленных обязательств. Изменение КС в связи с увеличением расходов, снижением прибыли и показателей надежности. Условия обязательных согласований в РЭК и ФАС России.
- Обоснование расходов концессионера. Доходы и расходы, которые исключаются из НВВ концессионера в 2023 году (Приказ ФАС России № 498/22 от 05.07.2022). Практика учета в НВВ капитальных затрат, эксплуа-тационных расходов, расходов на ФОТ, содержание кредитов. Обоснование амортизации. Новое в контроле ФАС России за расходами концессионеров. Возможность включения в КС долговых обязательств МУП и ГУП.
- Имущественные вопросы в концессиях. Правила передачи объектов ЖКХ в концессию без торгов (ФЗ № 469 от 30.12.2021). Условия и сроки трансформации аренды в КС. Практика передачи незавершенных и бесхозяйных объектов. Условия выведения имущества из КС или передачи в муниципальную собственность. Возмещение расходов по окончании или расторжении КС.
- Ответы на вопросы участников, консультации экспертов и практические рекомендации.
ВЕДУЩИЕ ВЕБИНАРА:
- СОНДОЕВСКАЯ Ксения Александровна – Заместитель начальника отдела подготовки нормативных актов Управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной антимонопольной службы, эксперт по контролю за концессиями;
- ГИЛИЧИНСКАЯ Ольга Львовна – Заместитель директора ИТЦ «Энергоэффект», член рабочей группы при Экспертном совете по вопросам ЖКХ Федеральной антимонопольной службы, эксперт НП «Российское теплоснабжение»;
- МИНОФЬЕВА Галина Алексеевна – Директор Института экономики и права ЖКХ, ведущий российский экономист-практик по вопросам заключения, изменения и реализации концессионных соглашений в ЖКХ;
- БЕСЕДИНА Светлана Владимировна – Заместитель Генерального директора Института экономики жилищно-коммунального хозяйства, разработчик методических рекомендаций по ценообразованию и расчетам в сфере ЖКХ.
В ПРОГРАММЕ МЕРОПРИЯТИЯ:
Новое в регулировании концессий в ЖКХ. Новый порядок изменения существенных условий КС по соглашению сторон (ФЗ № 333 от 14.07.2022). Новое в заключении КС без конкурса и расширение полномочий органов МСУ (ФЗ № 604 от 29.12.2022). Антисанкционные режимы в части КС (ФЗ № 519 от 19.12.2022). Инвестпрограмма РСО, как обязательное требование для участия в конкурсе (законопроект № 140808-8).
Новые требования при заключении КС. Порядок расчета минимального размера обязательств концессионера (ФЗ № 469 от 30.12.2021). Преимущества и недостатки заключения соглашений по инициативе субъекта РФ, муниципалитета и частного инвестора. Критерии конкурса и порядок проведения торгов. Новые требования к квалификации концессионера (проект).
Новое в тарифном регулировании концессионеров. Основания для корректировки ДПР в 2023 году. Условия сохранения НВВ при неисполнении обязательств по созданию и реконструкции объектов КС (ПП РФ № 582 от 04.04.2022). Учет в тарифе роста расходов на ОС и ремонты. Способы оспаривания установления тарифа ниже ДПР. Основания досрочного пересмотра тарифов.
Инвестиционная программа концессионера. Рекомендации по формированию мероприятий ИП на весь срок КС. Условия переноса сроков выполнения ИП на будущие периоды и его отражение в ДПР. Новое в расчете экономии расходов при реализации мероприятий ИП (ПП РФ № 1800 от 10.10.2022). Возможности утверждения стоимости титулов ИП выше УНЦ.
Основания для внесения изменений в КС. Новые основания для изменения существенных условий КС в связи с ростом цен на ресурсы и материалы (ПП РФ № 1126 от 23.06.2022). Расширение оснований для получения согласия регулятора на изменение ДПР (ПП РФ № 988 от 30.05.2022). Изменение КС при принятии бесхозных объектов. Требования повторной госэкспертизы.
Практика изменения действующих КС. Процедуры внесения изменений в КС и подготовка обосновывающих документов. Обоснование невозможности исполнения концессионером установленных обязательств. Изменение КС в связи с увеличением расходов, снижением прибыли и показателей надежности. Условия обязательных согласований в РЭК и ФАС России.
Обоснование расходов концессионера. Доходы и расходы, которые исключаются из НВВ концессионера в 2023 году (Приказ ФАС России № 498/22 от 05.07.2022). Практика учета в НВВ капитальных затрат, эксплуа-тационных расходов, расходов на ФОТ, содержание кредитов. Обоснование амортизации. Новое в контроле ФАС России за расходами концессионеров. Возможность включения в КС долговых обязательств МУП и ГУП.
Имущественные вопросы в концессиях. Правила передачи объектов ЖКХ в концессию без торгов (ФЗ № 469 от 30.12.2021). Условия и сроки трансформации аренды в КС. Практика передачи незавершенных и бесхозяйных объектов. Условия выведения имущества из КС или передачи в муниципальную собственность. Возмещение расходов по окончании или расторжении КС.
ВЕДУЩИЕ ВЕБИНАРА:
СОНДОЕВСКАЯ Ксения Александровна – Заместитель начальника отдела подготовки нормативных актов Управления регулирования ЖКХ Федеральной антимонопольной службы, эксперт по контролю за концессиями;
ГИЛИЧИНСКАЯ Ольга Львовна – Заместитель директора ИТЦ «Энергоэффект», член рабочей группы при Экспертном совете по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Федеральной антимонопольной службы;
МИНОФЬЕВА Галина Алексеевна – Директор Института экономики и права ЖКХ, ведущий российский экономист-практик по вопросам заключения, изменения и реализации концессионных соглашений в ЖКХ;
БЕСЕДИНА Светлана Владимировна – Заместитель Генерального директора Института экономики ЖКХ, разработчик методических рекомендаций по ценообразованию и расчетам в сфере ЖКХ.
Технические требования к участнику:
1.Минимальные технические требования к компьютеру участника: Процессор двухядерный Intel/AMD с тактовой частотой от 2,5 GHz и выше, ОЗУ от 4 ГБ.
2.Оборудование, необходимое для участия в вебинаре: Комьютер (планшет, смартфон), наушники (акустические колонки).
3.Операционная система: Windows 7 и выше, Mac OS 10.9.x и выше, Linux.
4.Требования к Интернет-каналу
Скорость интернет-соединения от 10 Мбит/с. Для максимально качественной передачи звука и видео мы рекомендуем использовать проводное соединение с сетевым оборудованием (по возможности исключить Wi-Fi).
5.Сервис корректно работает с браузерами:
Google Chrome (актуальная версия), Yandex-Браузер, Mozilla, Chromium, Vivaldi
Обязательно открыть порты UDP:16384 - 32768 для работы звука и видео.
6.Требования к настройкам сети:
Доступность портов по следующим адресам:
Адрес | Порт |
*wb.vsesem.ru | TCP 443 (HTTPS) |
*wb.vsesem.ru | UDP:16384 - 32768 (WebRTC) |
7.Корректная настройка прокси-сервера (при его наличии). Если используется проксисервер, то вам необходимо выполнить следующие настройки:
- разрешить keep-alive соединения к серверу
- настроить таймаут соединения так, чтобы оно было достаточно велико, для участия в вебинаре (60-120 минут)
- если на прокси-сервере включена фильтрация по MIME-типам данных, в список MIME-типов необходимо добавить тип "application/x-fcs"
- если на прокси-сервере имеется ограничение на размер скачиваемых данных, необходимо изменить его в зависимости от типа вебинара (например, для часа прослушивания голоса это около 15-20 мегабайт, для видео или трансляции экрана цифра может быть в несколько раз больше)
8.Вы можете подключиться к трансляции в режиме онлайн прямо с мобильного устройства в качестве участника. Используйте браузер Google Chrome. Вам будут доступны все функции (трансляция звука ведущего, показ презентации, чат и др.), кроме видео ведущего и показа рабочего стола.
1. Направьте анкету, которая расположена на последней странице программы в формате word на электронный адрес менеджера Центра межрегиональных коммуникаций или заполните регистрационную форму на сайте нажав на красную кнопку в правом верхнем углу "Регистрация на мероприятие". Если в перечне мероприятий в регистрационной форме нет выбранного вами вебинара, то выберите любой и в ячейке "Вопросы организаторам (дополнительная информация" напишите дату и название вебинара.
2. После направления анкеты в течение суток будет сформирован договор и выставлен счет.
3. Вам необходимо оплатить договор и направить нам платежное поручение по электронной почте, если согласована постоплата, то предоставить гарантийное письмо.
4. За 18 часов до начала вебинара вам будет на указанный в анкете электронный адрес направлено письмо с вложенным файлом, в котором будет размещена ссылка для окончательной регистрации на вебинар и перечень предстоящих вебинаров на наиболее важные темы.
5. Пройдите по этой ссылке и заполните короткую регистрационную форму, обращаем внимание, что ссылка для входа в комнату вебинара придет на тот адрес, который вы укажете в этой рег. форме. Если ссылка не пришла, то скорее всего у вас стоит спам-фильтр, проверьте папку "Спам". В крайнем случае заново заполните регистрационную форму и укажите личный электронный адрес.
6. Пройдите также тест оборудования, который будет предложен в последнем письме.
7. За 30 минут до начала вебинара пройдите по последней ссылке и вы попадете в комнату вебинара, проверте еще раз работает ли у вас звук и отображается ли презентация лектора.
Благодарим вас за участие и желаем приятного просмотра!