Тема: «Прямые договоры в ЖКХ в 2019 году: порядок перехода и практика применения»
- Большой раздаточный материал
- Ответы на вопросы максимально полные
- Подробное рассмотрение конкретной темы
В течение 2019 года в жилищно-коммунальной сфере осуществляется полномасштабный переход к прямым отношениям между поставщиками коммунальных ресурсов и собственниками жилья. При этом в реальной практике внедрения и применения прямых договоров и расчетов возникает множество сложных ситуаций, требующих дополнительных разъяснений по причине отсутствия четко прописанных законодательных норм.
С целью обеспечения актуальной информацией и экспертными рекомендациями по особенностям применения прямых договоров Центр межрегиональных коммуникаций и КЦ «Кодекс» 20-21 августа организует в Москве практический семинар с участием разработчиков новых правил, представителей Минстроя России и ФАС России, а также ведущих отраслевых экспертов-практиков:
ПРЯМЫЕ ДОГОВОРЫ В ЖКХ В 2019 ГОДУ:
ПОРЯДОК ПЕРЕХОДА И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ
В ПРОГРАММЕ СЕМИНАРА:
Прямые договоры в ЖКХ в 2019 году. Порядок перехода на прямые договоры по отдельным видам коммунальных услуг (Федеральный закон № 59-ФЗ от 03.04.2018). Последствия перехода, ограничения и риски. Условия возврата к «непрямым» отношениям. Случаи признания прямых договоров нелегитимными.
Планируемые изменения в коммунальной сфере в 2019 году. Проекты изменений в Постановлениях Правительства РФ № 354, № 124, № 253. Типовой прямой договор между собственниками МКД и РСО (проект Минстроя России). Изменения в ЖК РФ в части расчета платы за отопление на основании ОДПУ и ИПУ.
Процедуры и варианты перехода на прямые договоры. Полномочия ОСС и порядок принятия решений о переходе. Практика принудительного заключения прямого договора. Узаконивание прямых договоров, заключенных до 3.04.2018. Особенности прямых договоров в домах с ИТП; с собственниками нежилых помещений; при непосредственном управлении МКД.
Изменение договоров ресурсоснабжения. Расторжение договоров, заключенных до перехода на прямые отношения. Учет задолженности УО и порядок расчетов по расторгнутым договорам. Переуступка права требования долга. Новые договорные отношения между УО и РСО в части предоставления КРСОИ.
Практика работы РСО с прямыми договорами. Специфика заключения прямых договоров в сфере тепло- и водоснабжения. Взаимодействие абонентских служб РСО с собственниками. Учет затрат на абонентские службы в тарифе. Взаимодействие с УО при работе с неплательщиками. Отказ РСО от прямого договора.
Требования к УО при прямых отношениях. Порядок предоставления информации РСО для расчета платы: о собственниках, о задолженностях, о показаниях ПУ. Изменение договора управления МКД. Условия прекращения обязательств перед РСО.
Прием платежей при прямых договорах. Новый порядок составления и оформления ЕПД. Распределение ответственности между УО и РСО за начисление платежей и подготовку платежек. Ответственность за выставление «двойных» квитанций. Перерасчет при нарушениях качества. Проверки платежей органами жилнадзора.
РКЦ в системе прямых договоров. Порядок заключения и исполнения агентских договоров РКЦ. Порядок передачи данных об объемах потребления, оплатах и долгах. Финансовые расчеты РКЦ с УО и РСО, определение уполномоченных банков, страхование.
Правила поставки коммунальных ресурсов в МКД. Спорные вопросы определения объема и стоимости коммунальных ресурсов, поставленных в МКД. Споры о качестве коммунальных ресурсов. Границы эксплуатационной ответственности между УО и РСО, в т.ч. когда граница проходит не по стене дома.
Практика эксплуатации ПУ при разных договорных схемах. Ответственность УО и РСО по установке и обслуживанию ОДПУ. Порядок передачи показаний ПУ. Перерасчет платежей при нарушениях в работе ПУ. Новый порядок начисления повышающих коэффициентов и изменения в их целевом назначении.
Расчеты за содержание общего имущества МКД. Варианты начисления платы за КРСОИ в зависимости от наличия или отсутствия ОДПУ и решения ОСС. «Небалансовые» расходы и «отрицательные» ОДН: источники возмещения расходов. Нормативы потребления КРСОИ и возможности их изменения.
Споры и нарушения при прямых договорах. Порядок оформления и условия легитимности протоколов ОСС. Споры по вопросам качества коммунальных услуг и посредническая роль УО. Основания снижения платы и порядок перерасчета платежей. Штрафы для УО за препятствие переходу на прямые договоры. Практика ФАС России по разрешению споров между УО и РСО.
ЛЕКТОРЫ СЕМИНАРА:
ОЛЕЙНИКОВА Ольга Анатольевна – Заместитель директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации;
ГОРДЕЕВ Дмитрий Павлович – Заместитель генерального директора, Руководитель направления «Управление жилой недвижимостью» Ассоциации «ЖКХ и городская среда»;
КУХАРЕВА Ольга Александровна – Заместитель директора по правовым и корпоративным вопросам ГК «Российские коммунальные системы», член Экспертного совета ЖКХ при ФАС России;
ДОБРЫНИНА Галина Валерьевна – Директор по проектной работе Ассоциации региональных расчетных центров, ранее - Руководитель проектов по организации расчетов ГК «ТНС Энерго»;
МИНОФЬЕВА Галина Алексеевна – Руководитель Центра дополнительного образования ЖКХ «Партнер», член Экспертного совета при Комитете Совета Федерации РФ по вопросам МСУ.
ОГАНИСЯН Сурен Артурович – Заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной антимонопольной службы.
В течение 2019 года в жилищно-коммунальной сфере осуществляется полномасштабный переход к прямым отношениям между поставщиками коммунальных ресурсов и собственниками жилья. При этом в реальной практике внедрения и применения прямых договоров и расчетов возникает множество сложных ситуаций, требующих дополнительных разъяснений по причине отсутствия четко прописанных законодательных норм.
С целью обеспечения актуальной информацией и экспертными рекомендациями по особенностям применения прямых договоров Центр межрегиональных коммуникаций и КЦ «Кодекс» 20-21 августа организует в Москве практический семинар с участием разработчиков новых правил, представителей Минстроя России и ФАС России, а также ведущих отраслевых экспертов-практиков:
ПРЯМЫЕ ДОГОВОРЫ В ЖКХ В 2019 ГОДУ:
ПОРЯДОК ПЕРЕХОДА И ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ
В ПРОГРАММЕ СЕМИНАРА:
Прямые договоры в ЖКХ в 2019 году. Порядок перехода на прямые договоры по отдельным видам коммунальных услуг (Федеральный закон № 59-ФЗ от 03.04.2018). Последствия перехода, ограничения и риски. Условия возврата к «непрямым» отношениям. Случаи признания прямых договоров нелегитимными.
Планируемые изменения в коммунальной сфере в 2019 году. Проекты изменений в Постановлениях Правительства РФ № 354, № 124, № 253. Типовой прямой договор между собственниками МКД и РСО (проект Минстроя России). Изменения в ЖК РФ в части расчета платы за отопление на основании ОДПУ и ИПУ.
Процедуры и варианты перехода на прямые договоры. Полномочия ОСС и порядок принятия решений о переходе. Практика принудительного заключения прямого договора. Узаконивание прямых договоров, заключенных до 3.04.2018. Особенности прямых договоров в домах с ИТП; с собственниками нежилых помещений; при непосредственном управлении МКД.
Изменение договоров ресурсоснабжения. Расторжение договоров, заключенных до перехода на прямые отношения. Учет задолженности УО и порядок расчетов по расторгнутым договорам. Переуступка права требования долга. Новые договорные отношения между УО и РСО в части предоставления КРСОИ.
Практика работы РСО с прямыми договорами. Специфика заключения прямых договоров в сфере тепло- и водоснабжения. Взаимодействие абонентских служб РСО с собственниками. Учет затрат на абонентские службы в тарифе. Взаимодействие с УО при работе с неплательщиками. Отказ РСО от прямого договора.
Требования к УО при прямых отношениях. Порядок предоставления информации РСО для расчета платы: о собственниках, о задолженностях, о показаниях ПУ. Изменение договора управления МКД. Условия прекращения обязательств перед РСО.
Прием платежей при прямых договорах. Новый порядок составления и оформления ЕПД. Распределение ответственности между УО и РСО за начисление платежей и подготовку платежек. Ответственность за выставление «двойных» квитанций. Перерасчет при нарушениях качества. Проверки платежей органами жилнадзора.
РКЦ в системе прямых договоров. Порядок заключения и исполнения агентских договоров РКЦ. Порядок передачи данных об объемах потребления, оплатах и долгах. Финансовые расчеты РКЦ с УО и РСО, определение уполномоченных банков, страхование.
Правила поставки коммунальных ресурсов в МКД. Спорные вопросы определения объема и стоимости коммунальных ресурсов, поставленных в МКД. Споры о качестве коммунальных ресурсов. Границы эксплуатационной ответственности между УО и РСО, в т.ч. когда граница проходит не по стене дома.
Практика эксплуатации ПУ при разных договорных схемах. Ответственность УО и РСО по установке и обслуживанию ОДПУ. Порядок передачи показаний ПУ. Перерасчет платежей при нарушениях в работе ПУ. Новый порядок начисления повышающих коэффициентов и изменения в их целевом назначении.
Расчеты за содержание общего имущества МКД. Варианты начисления платы за КРСОИ в зависимости от наличия или отсутствия ОДПУ и решения ОСС. «Небалансовые» расходы и «отрицательные» ОДН: источники возмещения расходов. Нормативы потребления КРСОИ и возможности их изменения.
Споры и нарушения при прямых договорах. Порядок оформления и условия легитимности протоколов ОСС. Споры по вопросам качества коммунальных услуг и посредническая роль УО. Основания снижения платы и порядок перерасчета платежей. Штрафы для УО за препятствие переходу на прямые договоры. Практика ФАС России по разрешению споров между УО и РСО.
ЛЕКТОРЫ СЕМИНАРА:
ОЛЕЙНИКОВА Ольга Анатольевна – Заместитель директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации;
ГОРДЕЕВ Дмитрий Павлович – Заместитель генерального директора, Руководитель направления «Управление жилой недвижимостью» Ассоциации «ЖКХ и городская среда»;
КУХАРЕВА Ольга Александровна – Заместитель директора по правовым и корпоративным вопросам ГК «Российские коммунальные системы», член Экспертного совета ЖКХ при ФАС России;
ДОБРЫНИНА Галина Валерьевна – Директор по проектной работе Ассоциации региональных расчетных центров, ранее - Руководитель проектов по организации расчетов ГК «ТНС Энерго»;
МИНОФЬЕВА Галина Алексеевна – Руководитель Центра дополнительного образования ЖКХ «Партнер», член Экспертного совета при Комитете Совета Федерации РФ по вопросам МСУ.
ОГАНИСЯН Сурен Артурович – Заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной антимонопольной службы.
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В СЕМИНАРЕ:
Регистрация участников семинара производится через координатора проекта:
Тарвердиева Элина Расимовна 8-978-898-42-53, 8-915-256-77-38, ter@vsesem.ru
Стоимость участия – 26 400 рублей (с учетом НДС). В стоимость входит участие в семинаре, комплект раздаточного материала, обеды и кофе-паузы в ресторанах ГК «Измайлово». При регистрации двух и более участников из одной организации – предоставляется скидка в размере 10%.
Семинар начинается 20-21 августа в 10:00. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 производится регистрация прибывших участников. Семинар продолжается 2 дня с 10:00 до 17:30. По окончанию участникам выдается сертификат и комплект документов: оригинал счета, договор, акт и счет-фактура.
Семинар будет проводиться в бизнес-центре корпуса «Бета» гостиничного комплекса «Измайлово» по адресу: г. Москва, Измайловское шоссе, дом 71 (5 минут пешком от станции метро «Партизанская»).
Участники семинара при необходимости могут забронировать себе номер в ГК «Измайлово». Телефоны отделов бронирования: корпус «Альфа» – (499) 166-46-02, «Бета» – (495) 792-98-50, «Вега» – (495) 956-06-65, «Гамма-Дельта» – (495) 737-70-70. Оплата проживания производится наличными в кассу гостиницы.
Получить подробную информацию по условиям участия и зарегистрироваться на мероприятие вы можете по запросу к координатору проекта:
Тарвердиева Элина Расимовна, тел.: +7 (499)110 88 76 доб. 107 или Мобильный: +7 (978) 578 56 49, e-mail: ter@vsesem.ru