Тема: Новое в нормативно-правовом регулировании деятельности медицинских организаций в 2026 году: ОМС, бюджет, платные услуги

Все необходимое для регистрации, анкету и ответы на вопросы Вы найдете на сайте vsesem.ru, а также у нашего координатора Ирины Рашидовны по телефону +7 (862) 555-25-58, по электронной почте kir@vsesem.ru или напрямую по номерам: +7 (978) 578-56-52, +7 (978) 005-79-41.

Вебинар в формате онлайн-трансляции состоится 6 марта с 10:00 до 13:00 по московскому времени. Стоимость участия с возможностью подключения к прямой трансляции, консультацией экспертов в чате, получением полной видеозаписи и комплекта материалов составляет 8 000 рублей (без НДС). При необходимости можно приобрести только видеозапись с материалами за 7 000 рублей (без НДС). Стоимость оформления электронного сертификата участника — 200 рублей за каждый.

КРАТКАЯ ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЯ

БЛОК 1. Финансово-правовые изменения в системе ОМС и бюджетном планировании

• Анализ обновленных федеральных законов.Детальный разбор нововведений в 323-ФЗ и 326-ФЗ, определяющих новые условия допуска к медицинской деятельности, совместительства и функционирования системы обязательного медицинского страхования.
• Практика применения Программы государственных гарантий на 2026 год.Ключевые аспекты: алгоритмы разнесения расходов по источникам финансирования, правомерность оказания помощи в форме «стационара на дому», новый регламент применения телемедицинских технологий и порядок обеспечения круглосуточного доступа для родственников пациентов.
• Эволюция контроля качества и клинических рекомендаций.Как применять обновленные приказы Минздрава (№203н, №204н) в практической деятельности и во время контрольно-экспертных мероприятий в системе ОМС без риска финансовых санкций.

БЛОК 2. Управление персоналом, оплата труда и правовые рамки платных услуг

• Внедрение системы «наставничества в сфере здравоохранения».
  • Правовые обязательства медицинской организации по трудоустройству выпускников.
  • Четкое разграничение между новым «наставничеством» и традиционным наставничеством по ТК РФ: порядок оформления, сроки, обязательность выплат.
  • Разбор сложных кадровых ситуаций: перевод наставника или выпускника, дистанционный формат, пересечение с отпусками и больничными.
• Трансформация системы премирования в соответствии с новой редакцией ТК РФ.
  • Правомерное снижение размера премий на основе свежих разъяснений Конституционного Суда РФ.
  • Решение спорных вопросов: выплата годовых премий уволившимся сотрудникам, корреляция премиального периода с дисциплинарными взысканиями.
  • Практические рекомендации по избежанию судебных рисков и претензий контролирующих органов.
• Актуальные изменения в сфере оказания платных медицинских услуг.
  • Правовые границы назначения биологически активных добавок (БАД) с 1 марта 2026 года и минимизация рисков несоответствия клиническим рекомендациям.
  • Анализ позиции Конституционного Суда РФ по вопросу соплатежей пациентов.
  • Новые требования к договорам и информированию пациентов в рамках Закона о защите прав потребителей.

БЛОК 3. Итоговая сессия «Ответы на вопросы»

• Прямой диалог с экспертом. Структурированные ответы на наиболее острые и сложные вопросы участников, поступившие в ходе вебинара, с опорой на актуальную нормативную базу и правоприменительную практику.

ПОДРОБНАЯ ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЯ

Изменения в Федеральном законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации

- допуск немедицинских работников к оказанию медицинской помощи: только теперь появилась возможность выполнить необходимые для этого требования – что это за требования?

- Минздрав и Минтруд получили право определять особенности совместительства медицинских работников: ожидаемые последствия;

- изменения в Федеральном законе № 323-ФЗ 2026 года

Новые нормативные правовые акты, регламентирующие функционирование системы ОМС в 2026 году (Федеральные законы №  326-ФЗ, 552, 430 и др.):

- изменения в порядке доступ медицинских организаций в систему ОМС с 2026 года;

- изменились нормы закона об ОМС, регламентирующие порядок использования остатков средств ОМС на цели, не предусмотренные программами ОМС;

- законодательная новация: допустимость функционирования в регионах системы ОМС без страховых медицинских организаций – причины и последствия;

- изменения в основаниях для получения иностранцами медицинской помощи по ОМС;

Регламентация практических вопросов деятельности медицинских организаций в Программе госгарантий (ПГГ) на 2026 год:

- критерии разнесения расходов по источникам финансирования, содержащиеся в ПГГ: конкретные ситуации;

- появился порядок назначения незарегистрированных лекарственных препаратов: особенности в ПГГ-2026 и разъяснения Минздрава;

- допустимые и недопустимые виды расходов за счет ОМС при простоях коек новации 2026 года;

- «стационары на дому» в 2026 году – «вне закона» - допустимо ли оказывать помощь на дому с предоставлением лекарств?;

- с 2026 года вводится новый порядок оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий (новый раздел в ПГГ и новый приказ Минздрава);

- с 2026 года должен предоставляться круглосуточный доступ ближайшего родственника, или иного лица для осуществления ухода – порядок и условия;

Новое в вопросах контроля качества в 2026 году:

- в конце 2025 года был принят приказ Минздрава о порядке применения клинических рекомендаций: что написано «черным по белому» и что - «между строк»;

- как приказ Минздрава о критериях качества (№ 203н) оказал практическое влияние на порядок проведения контрольно-экспертных мероприятий в ОМС;

- приказ Минздрава о проведении экспертизы качества (№204н): в каких случаях он не применяется в ОМС, а в каких применяется?

Премии: новые требования и новые вопросы

- как должна разрешаться правовая коллизия: 1 сентября 2025 года по требованию Конституционного суда изменились положения ТК РФ о премиях - ограничили их снижение и т.д., но КС РФ говорил не о премиях, а о стимулирующих выплатах (что не одно и то же)?

- новая редакция ТК РФ: снижение размера премии работнику осуществляется в отношении только тех премий, которые начисляются за период, в котором к работнику было применено соответствующее дисциплинарное взыскание: как определяется период при ежеквартальной или годовой премии?

- вопреки распространенному мнению, новое ограничение по снижению премий – это не обязанность, а право работодателя – почему?

- появилась судебная практика по вопросам снижения премий – примеры;

- Конституционный суд в своем Определении от 26 июня 2025 г. N 1736-О указал, что есть премии, входящие в состав заработной платы, а есть – не входящие: как их различить?

- нужно ли выплачивать годовые премии работникам, уволившимся до окончания года: логика, судебная практика и практические рекомендации;

- другие вопросы оплаты труда и премирования

Все государственные учреждения столкнутся с «наставничеством в сфере здравоохранения» - новой формой обязательной отработки выпускниками медицинских учебных заведений

- Федеральный закон от 17 ноября 2025 г. № 424-ФЗ установил, что выпускники медицинских ВУЗов, колледжей и т.д., впервые прошедшие первичную аккредитацию, в т.ч., специализированную, будут обязаны отработать несколько лет;

- «отработка» молодых врачей и т.д. – это не возврат к распределительной системе, существовавшей в СССР: в соответствии с законом выпускник сам выбирает как регион пребывания, так и место работы;

- порядок и место отработки для лиц, заключивших договор о целевом обучении, и для лиц, не заключавших такой договор;

- по закону Минздрав утверждает перечень специальностей, после завершения обучения, по которым осуществляется наставничество в сфере здравоохранения;

- дифференцированные сроки наставничества после прохождения первичной аккредитации специалиста в зависимости от уровня подготовки специальности (направления подготовки), размера населенного пункта, региона;

- при отказе выпускника от работы в соответствии с договором целевого обучения предусмотрена выплата выпускником компенсации расходов на обучение и штраф: размеры и порядок осуществления компенсации и штрафа;

- ответственность медицинской организации за отказ в трудоустройстве выпускника;

- приказ Минздрава, устанавливающий положение о наставничестве в сфере здравоохранения;

- чем наставничество в сфере здравоохранения отличается от наставничества в сфере труда – действуют ли требования о выплате наставникам?

- в каких случаях выплаты наставникам можно не производить?

- приказ Минздрава об объеме приема на обучение по программам ординатуры за счет бюджетных средств;

Сложные вопросы пересечения «наставничества в сфере труда» и «наставничества в сфере здравоохранения»

- можно ли сменить работодателя в случае, если места трудоустройства учреждение предоставить не может?

- должен ли целевик проходить наставничество только у своего работодателя?

- в чем заключается дистанционное наставничество?

- в ситуации, когда в учреждении нет действующего специалиста, а целевик есть, можно ли оформить наставничество врачом другого учреждения?

- существует ли форма отчета о наставничестве?

- в каких случаях оплата наставникам может быть признана нецелевым использованием средств?;

- прерывается ли срок наставничества на период отпуска, больничного листа, командировки наставника и/или молодого;

Новое в нормативно-правовой базе оказания платных медицинских услуг:

- Конституционный суд (2025 г.) о допустимости соплатежей как в форме платных услуг, так и в форме оплаты лекарств, медизделий и продуктов питания;

- новые ограничения ЗоЗПП на включение в договоры формулировок, ущемляющих права пациентов;

- изменения в порядке лицензирования и предоставления информации о лицензиях;

- в каких случаях требуются направления на конкретные виды диагностических исследований, а в каких – можно без направлений: ответы дают новые приказы Минздрава;

- другие новации в вопросах оказания платных медицинских услуг;

Другие нормативные правовые акты:

- "Перечень поручений по актуальным направлениям развития здравоохранения" N Пр-1979;

- Программа модернизации в 2026 году продолжится – новое Постановление Правительства;

- с 1 марта 2026 г. допускается назначение медицинскими работниками биологически активных добавок: порядок и условия; сложные практические вопросы: не будут ли претензии по поводу отклонений от клинреков (в которых нет БАДов) и т.д.;

- Минздрав сделал бессрочной номенклатуру должностей фарм- и медработников;

- изменения в порядке осуществления деятельности без прохождения аккредитации;

- Правительство РФ утвердило порядок временного перевода медицинских и иных работников к другому работодателю;

Ответы на вопросы участников по теме вебинара.

(осуществляются через вкладку вопросы в чате, просьба направлять вопросы во время лекции)

Технические требования к участнику:

1.Минимальные технические требования к компьютеру участника: Процессор двухядерный Intel/AMD с тактовой частотой от 2,5 GHz и выше, ОЗУ от 4 ГБ.

2.Оборудование, необходимое для участия в вебинаре: Комьютер (планшет, смартфон), наушники (акустические колонки).

3.Операционная система: Windows 7 и выше,  Mac OS 10.9.x и выше, Linux.

4.Требования к Интернет-каналу

Скорость интернет-соединения от 10 Мбит/с. Для максимально качественной передачи звука и видео мы рекомендуем использовать проводное соединение с сетевым оборудованием (по возможности исключить Wi-Fi).

5.Сервис корректно работает с браузерами:

Google Chrome (актуальная версия), Yandex-Браузер, Mozilla, Chromium, Vivaldi

Обязательно открыть порты UDP:16384 - 32768 для работы звука и видео.

6.Требования к настройкам сети:

Доступность портов по следующим адресам:

7.Корректная настройка прокси-сервера (при его наличии). Если используется проксисервер, то вам необходимо выполнить следующие настройки:

• разрешить keep-alive соединения к серверу
• настроить таймаут соединения так, чтобы оно было достаточно велико, для участия в вебинаре (60-120 минут)
• если на прокси-сервере включена фильтрация по MIME-типам данных, в список MIME-типов необходимо добавить тип "application/x-fcs"
• если на прокси-сервере имеется ограничение на размер скачиваемых данных, необходимо изменить его в зависимости от типа вебинара (например, для часа прослушивания голоса это около 15-20 мегабайт, для видео или трансляции экрана цифра может быть в несколько раз больше)

8.Вы можете подключиться к трансляции в режиме онлайн прямо с мобильного устройства в качестве участника. Используйте браузер Google Chrome. Вам будут доступны все функции (трансляция звука ведущего, показ презентации, чат и др.), кроме видео ведущего и показа рабочего стола.