Тема: Установление санитарно-защитных зон: новые правила и требования к собственникам
- Большой раздаточный материал
- Ответы на вопросы максимально полные
- Подробное рассмотрение конкретной темы
В 2019 году вступил в силу новый порядок регулирования санитарно-защитных зон производственных и строительных объектов, вводящий новые правила установления СЗЗ и назначающий жесткие сроки по переоформлению существующих СЗЗ.
В т.ч. с 1.01.2020 отменяются все расчетные и ориентировочные СЗЗ и к этому времени планируется принятие нового Положения о СЗЗ, отмена Постановления Правительства РФ № 222 от 03.03.2018 и введение нового СанПиН «Санитарно-защитные зоны».
С целью обеспечения экспертными рекомендациями по практике применения новых правил Центр межрегиональных коммуникаций и КЦ «Кодекс» организует в Москве 29-30 октября консультационный семинар с участием экспертов Минприроды России, Роспотребнадзора и Росприроднадзора, а также ведущих юристов-практиков в сфере промышленной экологии и землепользования:
УСТАНОВЛЕНИЕ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН:
НОВЫЕ ПРАВИЛА И ТРЕБОВАНИЯ К СОБСТВЕННИКАМ
В ПРОГРАММЕ СЕМИНАРА:
Новые требования к собственникам СЗЗ. Порядок подачи заявлений на установление или ликвидацию СЗЗ для предприятий с ориентировочными или расчетными СЗЗ (Федеральный закон № 342-ФЗ от 3.08.2018). Ответственность за неподачу заявлений до 01.10.2019 и последствия для собственников с 01.01.2020.
Изменения в регулировании СЗЗ с 1.01.2020. Устранение противоречий между Постановлением Правительства РФ № 222 от 03.03.2018 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Перспективы отмены Постановления № 222 и проект нового Положения о СЗЗ с 2020 года. Проект нового СанПиН 2.2.1/2.1.1.<...>-18 с 2020 года.
Разработка проекта СЗЗ. Классификация предприятий по степени опасности. Перечень объектов, для которых должны устанавливаться СЗЗ. Порядок разработки проектов СЗЗ для промзон. Порядок согласования проекта и его изменений. Формы заявлений (Приказ Роспотребнадзора № 1000 от 05.12.2018).
Оценка загрязнения воздуха при разработке СЗЗ. Нормативы допустимых выбросов (Приказ МПР России № 49 от 25.01.2019). Новый порядок инвентаризации выбросов. Установление ПДВ и временно разрешенных выбросов с 1.01.2019. Методы расчета рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере.
Оценка риска для здоровья населения в СЗЗ. Полномочия на проведение исследований, измерений и экспертизы результатов. Оценка риска для здоровья от загрязнения воздуха и физических воздействий (шум, вибрация, электромагнитные поля) при обосновании размеров СЗЗ предприятий. Требования к составу отчета о гигиенических исследованиях по оценке риска.
Производственный контроль СЗЗ. Рекомендации по составлению и корректировке Программы ПЭК. Форма отчета о результатах ПЭК. Организация производственного контроля на границе СЗЗ и на территории жилой застройки, прилегающей к СЗЗ.
Новые правила землепользования в СЗЗ. Особые условия и ограничения землепользования в СЗЗ в зависимости от уровня НВОС. Рекомендации по приведению ВРИ земельного участка и режима использования расположенных на нем объектов в соответствие с режимом, предусмотренным при установлении СЗЗ.
Порядок согласования границ СЗЗ. Порядок составления текстового и графического описания местоположения СЗЗ. Установление точных координат границ. Возможности изменения границ ориентировочных и расчетных СЗЗ. Порядок и сроки внесения в ЕГРН.
Возмещение убытков после установления СЗЗ. Перечень собственников, имеющих право на компенсацию. Порядок возмещения убытков правообладателям после внесения границ СЗЗ в ЕГРН. Сроки возмещения убытков. Расчет размеров компенсации.
Способы уменьшения размеров СЗЗ. Методы проведения исследований за контуром СЗЗ. План мероприятий, направленных на сокращение выбросов и сбросов. Способы снижения приземных концентраций загрязняющих веществ в воздухе. Ликвидация СЗЗ: преимущества и недостатки для собственников.
Формирование СЗЗ для строящихся объектов. Получение застройщиком исходных данных для формирования СЗЗ. Обоснование границ СЗЗ при проектировании объекта и получении разрешения на ввод в эксплуатацию. Экспертиза проектов.
Споры при установлении СЗЗ. Судебная и арбитражная практика по спорам, связанным с установлением, изменением границ СЗЗ, результатам расчетов НВОС в пределах СЗЗ, соблюдением ограничений землепользования в границах СЗЗ и др.
Контроль и штрафы в сфере регулирования СЗЗ. Требования Роспотребнадзора к организации СЗЗ. Контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий. Ответственность за нарушения.
ЛЕКТОРЫ СЕМИНАРА:
КОЛОСЕНЦЕВА Майя Яковлевна – Начальник отдела регулирования экологии производства и обеспечения экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии РФ;
ЕВСТЕГНЕЕВА Галина Валерьевна – Заместитель начальника отдела надзора, координации и нормирования в области охраны атмосферного воздуха Росприроднадзора;
КАЛИНОВСКАЯ Марина Витальевна – Заведующая отделом социально-гигиенического мониторинга и оценки риска Федерального центра гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора;
ДУДНИКОВА Алла Геннадьевна – Заместитель Генерального директора по правовым вопросам компании «ЭКОТИМ», член Высшего эколо-гического совета Государственной Думы РФ;
СИНЬКОВА Наталья Викторовна – Специалист ГПБУ «Мосэкомониторинг» Департамента природопользования и охраны ОС г. Москвы, эксперт Комитета РСПП по экологии и природопользованию;
МАЗУРОВ Алексей Валерьевич – Эксперт по земельному праву Межрегионального бюро судебных экспертиз, ранее - Советник Конституцион-ного Суда РФ по земельно-правовым вопросам;
АЛЫМОВА Валерия Александровна – Юрист-консультант Центра правовой экологии, эксперт по экологической отчетности, юрист-практик в сфере защиты предприятий - природопользователей.
В 2019 году вступил в силу новый порядок регулирования санитарно-защитных зон производственных и строительных объектов, вводящий новые правила установления СЗЗ и назначающий жесткие сроки по переоформлению существующих СЗЗ.
В т.ч. с 1.01.2020 отменяются все расчетные и ориентировочные СЗЗ и к этому времени планируется принятие нового Положения о СЗЗ, отмена Постановления Правительства РФ № 222 от 03.03.2018 и введение нового СанПиН «Санитарно-защитные зоны».
С целью обеспечения экспертными рекомендациями по практике применения новых правил Центр межрегиональных коммуникаций и КЦ «Кодекс» организует в Москве 29-30 октября консультационный семинар с участием экспертов Минприроды России, Роспотребнадзора и Росприроднадзора, а также ведущих юристов-практиков в сфере промышленной экологии и землепользования:
УСТАНОВЛЕНИЕ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН:
НОВЫЕ ПРАВИЛА И ТРЕБОВАНИЯ К СОБСТВЕННИКАМ
В ПРОГРАММЕ СЕМИНАРА:
Новые требования к собственникам СЗЗ. Порядок подачи заявлений на установление или ликвидацию СЗЗ для предприятий с ориентировочными или расчетными СЗЗ (Федеральный закон № 342-ФЗ от 3.08.2018). Ответственность за неподачу заявлений до 01.10.2019 и последствия для собственников с 01.01.2020.
Изменения в регулировании СЗЗ с 1.01.2020. Устранение противоречий между Постановлением Правительства РФ № 222 от 03.03.2018 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Перспективы отмены Постановления № 222 и проект нового Положения о СЗЗ с 2020 года. Проект нового СанПиН 2.2.1/2.1.1.<...>-18 с 2020 года.
Разработка проекта СЗЗ. Классификация предприятий по степени опасности. Перечень объектов, для которых должны устанавливаться СЗЗ. Порядок разработки проектов СЗЗ для промзон. Порядок согласования проекта и его изменений. Формы заявлений (Приказ Роспотребнадзора № 1000 от 05.12.2018).
Оценка загрязнения воздуха при разработке СЗЗ. Нормативы допустимых выбросов (Приказ МПР России № 49 от 25.01.2019). Новый порядок инвентаризации выбросов. Установление ПДВ и временно разрешенных выбросов с 1.01.2019. Методы расчета рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере.
Оценка риска для здоровья населения в СЗЗ. Полномочия на проведение исследований, измерений и экспертизы результатов. Оценка риска для здоровья от загрязнения воздуха и физических воздействий (шум, вибрация, электромагнитные поля) при обосновании размеров СЗЗ предприятий. Требования к составу отчета о гигиенических исследованиях по оценке риска.
Производственный контроль СЗЗ. Рекомендации по составлению и корректировке Программы ПЭК. Форма отчета о результатах ПЭК. Организация производственного контроля на границе СЗЗ и на территории жилой застройки, прилегающей к СЗЗ.
Новые правила землепользования в СЗЗ. Особые условия и ограничения землепользования в СЗЗ в зависимости от уровня НВОС. Рекомендации по приведению ВРИ земельного участка и режима использования расположенных на нем объектов в соответствие с режимом, предусмотренным при установлении СЗЗ.
Порядок согласования границ СЗЗ. Порядок составления текстового и графического описания местоположения СЗЗ. Установление точных координат границ. Возможности изменения границ ориентировочных и расчетных СЗЗ. Порядок и сроки внесения в ЕГРН.
Возмещение убытков после установления СЗЗ. Перечень собственников, имеющих право на компенсацию. Порядок возмещения убытков правообладателям после внесения границ СЗЗ в ЕГРН. Сроки возмещения убытков. Расчет размеров компенсации.
Способы уменьшения размеров СЗЗ. Методы проведения исследований за контуром СЗЗ. План мероприятий, направленных на сокращение выбросов и сбросов. Способы снижения приземных концентраций загрязняющих веществ в воздухе. Ликвидация СЗЗ: преимущества и недостатки для собственников.
Формирование СЗЗ для строящихся объектов. Получение застройщиком исходных данных для формирования СЗЗ. Обоснование границ СЗЗ при проектировании объекта и получении разрешения на ввод в эксплуатацию. Экспертиза проектов.
Споры при установлении СЗЗ. Судебная и арбитражная практика по спорам, связанным с установлением, изменением границ СЗЗ, результатам расчетов НВОС в пределах СЗЗ, соблюдением ограничений землепользования в границах СЗЗ и др.
Контроль и штрафы в сфере регулирования СЗЗ. Требования Роспотребнадзора к организации СЗЗ. Контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий. Ответственность за нарушения.
ЛЕКТОРЫ СЕМИНАРА:
КОЛОСЕНЦЕВА Майя Яковлевна – Начальник отдела регулирования экологии производства и обеспечения экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии РФ;
ЕВСТЕГНЕЕВА Галина Валерьевна – Заместитель начальника отдела надзора, координации и нормирования в области охраны атмосферного воздуха Росприроднадзора;
КАЛИНОВСКАЯ Марина Витальевна – Заведующая отделом социально-гигиенического мониторинга и оценки риска Федерального центра гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора;
ДУДНИКОВА Алла Геннадьевна – Заместитель Генерального директора по правовым вопросам компании «ЭКОТИМ», член Высшего эколо-гического совета Государственной Думы РФ;
СИНЬКОВА Наталья Викторовна – Специалист ГПБУ «Мосэкомониторинг» Департамента природопользования и охраны ОС г. Москвы, эксперт Комитета РСПП по экологии и природопользованию;
МАЗУРОВ Алексей Валерьевич – Эксперт по земельному праву Межрегионального бюро судебных экспертиз, ранее - Советник Конституцион-ного Суда РФ по земельно-правовым вопросам;
АЛЫМОВА Валерия Александровна – Юрист-консультант Центра правовой экологии, эксперт по экологической отчетности, юрист-практик в сфере защиты предприятий - природопользователей.
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В СЕМИНАРЕ:
Регистрация участников семинара производится через координатора проекта:
Тарвердиева Элина Расимовна 8-978-898-42-53, 8-915-256-77-38, ter@vsesem.ru
Стоимость участия – 27 200 рублей (с учетом НДС). В стоимость входит участие в семинаре, комплект раздаточного материала, обеды и кофе-паузы в ресторанах ГК «Измайлово». При регистрации двух и более участников из одной организации – предоставляется скидка в размере 10%.
Семинар начинается 29 октября в 10:00. Перед началом семинара с 9:30 до 10:00 производится регистрация прибывших участников. Семинар продолжается 2 дня с 10:00 до 17:30. По окончанию участникам выдается сертификат и комплект документов: оригинал счета, договор, акт и счет-фактура.
Семинар будет проводиться в бизнес-центре корпуса «Бета» гостиничного комплекса «Измайлово» по адресу: г. Москва, Измайловское шоссе, дом 71 (5 минут пешком от станции метро «Партизанская»).
Участники семинара при необходимости могут забронировать себе номер в ГК «Измайлово». Телефоны отделов бронирования: корпус «Альфа» – (499) 166-46-02, «Бета» – (495) 792-98-50, «Вега» – (495) 956-06-65, «Гамма-Дельта» – (495) 737-70-70. Оплата проживания производится наличными в кассу гостиницы.
Получить подробную информацию по условиям участия и зарегистрироваться на мероприятие вы можете по запросу к координатору проекта:
Тарвердиева Элина Расимовна, тел.: +7 (499)110 88 76 доб. 107 или Мобильный: +7 (978) 578 56 49, e-mail: ter@vsesem.ru